"유세뽕맞아서총선다말아먹어""원균은선조욕하며면피못해"이준석개혁신당의원,한동훈국민의힘대표/사진=연합뉴스이준석개혁신당의원은4일한동훈국민의힘대표를향해"총선거하게말아먹고여기저기총구를돌려본들,칠천량의기억은안지워진다"고직격했다.이의원은이날페이스북에서"원래의심병에걸려서사람내치고견제하는선조도욕먹어야하지만,그렇다고칠천량해전에서다말아먹은원균이선조욕하면서면피할수없는것"이라고했다.국민의힘이참패한지난총선을임진왜란당시조선수군의최악의패배로꼽히는'칠천량해전'에,한대표를조선을위기에빠뜨린원균에,윤대통령은선조에각각빗댄것이다.한대표가이날윤대통령을향해대국민사과등국정전반에대한쇄신을촉구하고나선데대한지적이다.총선참패에책임이있는한대표가윤대통령을공개지적하고나서는것은적절하지않다는게이의원의취지로해석된다.이의원은"총선거하게말아먹고여기저기에핑계대고총구를돌려본들,'유세뽕'맞아서다말아먹은칠천량의기억은안지워진다"며"敗軍之將不語兵(패군지장불어병·싸움에진장수는병법을말하지않음)"이라고덧붙였다.이의원은또"법무부장관시절에는도이치모터스수사에대해입도뻥긋안하다가,요즘유체이탈로신기한이야기하던데,'목련이피면어쩐다'했던이야기,3자특검이야기나잘챙기라"고강조했다.그는"자꾸정치하면서공수표남발하면서위기모면하고,식언하는공짜좋아하는모습을반복하면불행한일이생길것"이라며"김건희특검에찬성하는지나입장밝히고,표결때까지사람모으는지나보자.저와개혁신당은찬성.남은건니(네)역할,최소한의책임감"이라고글을맺었다.홍민성한경닷컴기자[email protected]©한국경제.무단전재및재배포금지.

■창간33주년특집미·일권력재편기‘3국공조’어디로-(3)‘이시바시대’韓日관계전망기시다외교정책승계밝혔지만내정대응하느라중요도후순위노다등우익인사정권교체노려韓日관계악화땐동북아불안정셔틀외교정례화·국민교류늘려개선된양국관계느끼도록해야2025년한·일국교정상화60주년을앞두고일본수장에지한파인이시바시게루(石破茂)총리가오르면서한·일관계가한층더개선될것이라는전망이적지않다.하지만이시바총리의중의원조기선거승부가자민당의참패로끝나면서이시바총리의운명은한치앞을보기힘든상황에몰렸다.이시바총리를흔드는자민당인사들이나정권교체를노리는입헌민주당의노다요시히코(野田佳彦)대표등이대표적인반한(反韓)파여서자칫윤석열대통령과기시다후미오(岸田文雄)전총리가개선시킨한·일관계를다시흔들리게할수있기때문이다.한반도를둘러싸고북·중·러가밀착하는신냉전상황에서한·일관계악화는동북아안정을불안정으로보는트리거가될수있다.이에이시바총리재임시에한국정부가정상간셔틀외교정례화,양국국민교류확대등으로한·일관계를안정적상황으로만들어놓아야한다는지적이나온다.그래픽=전승훈기자◇지한파이시바총리의위기에먹구름드리우는한·일관계=보수색이짙은자민당에서‘미스터쓴소리’로불리며한·일관계에소신을지켜온이시바총리는대표적인지한파다.그는태평양전쟁A급전범이합사된야스쿠니신사를참배하지않았고,지난2019년8월한국정부의한일군사정보보호협정(GSOMIA)종료결정이후“우리나라(일본)가패전후전쟁책임을정면에서직시하지않았던것이많은문제의근원에있다”고밝혔다.취임후에도이시바총리는한·일관계개선을추구했던기시다전총리의외교·경제정책의연속성을이어갈것이라고거듭밝혔다.윤대통령과기시다전총리는강제동원피해배상문제를비롯해반도체수출규제해제,군사정보보호협정정상화,경제안보대화출범등성과를도출해냈다.이시바총리도취임후윤대통령과아세안(동남아국가연합)정상회의를계기로가진정상회담을통해“국교정상화60주년을맞는내년에한·일관계가한단계더도약하는좋은계기가될것”이라며“각국민이체감할수있는성과를내도록노력하자고했다”며셔틀외교의지를재확인했다.하지만이처럼과거사문제등에전향적인태도를보이며한·일관계개선에의지를보여온이시바총리가중의원선거에서참패하면서한·일관계도구심력을잃는것아니냐는우려가커지고있다.◇이시바위협하는반한파들…“양국국민,관계개선체감느끼게해야”=중의원선거참패로가뜩이나당내지지기반이약한이시바총리는외교에힘을쏟기보다는연립정권확대나민생경기회복등국내사안에집중해야하는상황이다.내년7월참의원선거를앞두고당내에서이시바총리를흔들려는움직임이강해질수있기때문이다.일본언론들은자민당총재선거1차투표에서1위를기록했으나최종투표에서이시바총리에게밀렸던다카이치사나에(高市早苗)전경제안보담당상을이시바총리를흔들인물로꼽고있다.‘우익기수’로분류되는다카이치전담당상은한·일관계악화를가져온구‘아베신조’(安倍晋三)파와아소다로(麻生太郞)전총리가이끄는‘아소파’의지지를받고있다.11일총리선출을위한특별국회에서이시바총리와결선투표에갈것이유력한노다입헌민주당대표는대표적인반한파다.민주당정권의마지막총리였던노다대표는총리재임당시한·일정상회담에서주한일본대사관앞에설치된소녀상철거를요구하고,독도를방문한이명박전대통령을공개비판해한·일관계를경색시켰다.일본언론들은현재불안한동북아안보상황에서한·일협력의중요성을강조하면서양국국민이한·일관계개선의결실을느끼도록해야한다고조언한다.니혼게이자이(日本經濟·닛케이)신문은“이시바내각이출범하며한국은과도한기대를하고있는데,자칫함정에빠질수있다”며“아베전총리가전후70년담화에서밝힌‘다음세대에사죄를계속하는숙명을지게해서는안된다’는등역대내각의기조가기시다전정권에도계승된만큼한·일양국이정중한외교를하지않으면또다시함정에빠질수있다”고지적했다.이어닛케이는“양국국민이한·일관계개선을체감할수있는‘결실’을쌓아가는것이중요한과제”라고짚었다.이종혜기자[email protected]©문화일보.무단전재및재배포금지.

영현삼성전자부회장이지난달8일3분기실적발표후이례적으로대외경영메시지를내고“위기극복을위해경영진이앞장서재도약의계기를만들겠다”는각오를밝혔다.뉴시스전영현삼성전자반도체(DS)부문장(부회장)이취임후처음으로DS부문소속임원들과토론회에나선다.삼성전자가반도체사업을중심으로전방위적인위기를겪고있는만큼실효성있는쇄신방안을내놓을지주목된다.3일업계에따르면전부회장은지난1일DS부문경쟁력회복을위한임원토론회를시작했다.이번토론회는삼성전자의근원적경쟁력회복을위한소통강화와쇄신방안등을논의하기위한취지로마련된것으로알려졌다.전부회장은이달초중순까지임원들을순차적으로만날예정이다.전부회장이지난5월취임한이후임원들과토론회에나선것은이번이처음이다.앞서그는부서간소통의벽이생겨리더간,리더와구성원간진정한소통의이뤄지지않았고현재를모면하기위해문제를숨기거나회피하는문화가퍼진점등을경쟁력약화의근본원인으로꼽았다.전부회장은"직급과직책와관계없이안되는것은안된다고인정하고도전할것은도전하며투명하게드러내서소통하는반도체고유의토론문화를개선해야한다"고강조했다.전부회장은지난달3분기잠정실적발표직후이례적으로공개입장문을발표해현위기상황을주주들에게사과하기도했다.삼성전자의이번위기가반도체부문에책임이있음을명확히한것으로풀이된다.그는메시지에서‘도전정신’을강조하며"현장에서문제점을발견하면치열하게개선하겠다"고강조했다.이에따라향후반도체부문의대대적쇄신과혁신이뒤따를것으로보인다.김호준기자Copyright©문화일보.무단전재및재배포금지.

참여연대'윤석열정부세수결손·긴축조세·재정정책국민여론조사'[참여연대제공.재판매및DB금지](서울=연합뉴스)이율립기자=참여연대는여론조사결과응답자과반이정부의감세정책으로세수결손이발생했다는주장에공감했다고4일주장했다.참여연대조세재정개혁센터는이같은내용이담긴'세수결손·내수부진등관련조세·재정정책국민여론조사'결과를발표했다.조사는여론조사기관리서치뷰에의뢰해지난달29∼31일전국18세이상성인남녀1천명을대상으로이뤄졌다.이에따르면세수결손발생원인이감세정책때문이라는주장에대한공감응답은55％(매우그렇다37％,그렇다17％)로,비공감29％(매우아니다15％,아니다14％)보다높게나타났다.보통이라는답변은16％였다.내수부진해소를위한정부의재정지출등대응이충분하다고생각하느냐는질문에는부정63％(매우아니다49％,아니다14％),긍정19％(매우그렇다9％,그렇다10％),보통18％로부정평가가높았다.참여연대는"국회는윤석열정부의'무한감세'세법개정안을막아내는데제역할을다해야한다"고주장했다.[그래픽]국세수입오차액추이(서울=연합뉴스)김민지기자=26일기획재정부에따르면정부의세수전망이2021년이후4년째수십조원규모의오차를내며실제세수와어긋나고있다.윤석열정부출범이후는지난해56조4천억원의세수펑크에이어올해29조6천억원의세수부족이예상되는상황이다[email protected](트위터)@yonhap_graphics페이스북tuney.kr/[email protected]▶제보는카톡okjeboCopyright©연합뉴스.무단전재-재배포,AI학습및활용금지

한동훈국민의힘대표가명태균씨와윤석열대통령간녹취록이공개된지나흘만에첫입장을냈습니다.한대표는오늘(4일)오전최고위원회의에서윤대통령을향해대국민사과와대통령참모전면개편,그리고김건희여사의즉각적인대외활동중단과특별감찰관임명을요구했습니다.현장영상으로보시죠.[오지예기자/[email protected]]편집:윤진제작:디지털뉴스부Copyright©MBN.무단전재,재배포및AI학습이용금지.

수학경시대회12위로결선진출화제대회예선전에서‘교사와상의’적발교사징계…“미성년자에게관용을”장핑/CCTV중국에서열린글로벌수학경시대회에서결선에진출해화제가된직업학교학생장핑(17)이예선에서대회규정을위반한사실이드러났다.4일홍콩명보등에따르면중국알리바바글로벌수학경시대회조직위원회는전날대회수상자를발표하면서장쑤성롄수이의직업학교학생인장핑이채점결과에따라수상하지못했다고밝혔다.조직위는이어“조사결과교사왕모씨가예선전에서자신의지도학생을도우며‘타인과의토론금지’규정을어겼다”며대회관리부실을사과했다.장핑은지난6월열린수학경시대회예선에서12위를기록해결선에진출했다.장핑은결선진출자30명가운데유일한여성이었으며직업계고학생이이대회결선에오른것도처음이었다.대회에는17개국에서온801명이참가했으며결선진출자는케임브리지대학,매사추세츠공대(MIT),베이징대,칭화대등유명대학출신이대부분이었다.장핑을지도한교사왕룬추는125위였다.장핑의결선진출은중국내에서뜨거운관심을받았다.중국중앙TV(CCTV),인민일보등관영매체들이앞다퉈장핑을‘천재소녀’로묘사하며소개했다.글로벌타임스는장핑의결선진출이낙인찍힌아이들이진학하는직업학교에희망이됐다고전했다.중국에서는중학교성적하위50%이면직업학교로진학시키는경향이있다.장핑은곧바로대리시험과부정행위의혹에휘말렸다.일부네티즌은재채점청원까지제기했다.대회는48시간동안온라인오픈북방식으로진행됐는데규정상온·오프라인자료를열람하거나프로그램의도움을받을수있지만타인과상의는금지됐다.현장통제는없었다고전해졌다.장핑의결선진출이논란의대상이되자관영매체들은관련기사를삭제했다.의혹제기자체가학벌주의의폐해를보여준다는의견도있었으나부정행위가사실로드러났다.뛰어난수학재능이있는것은사실인데과욕으로묻혀안타깝다는반응도있었다.롄수이직업학교는교사왕룬추에게경고하고올해의우수교원자격을박탈했으며“대중은미성년자에게관용과사랑을베풀어주기를바란다”고밝혔다고명보가전했다.베이징|박은하특파원[email protected]©경향신문.무단전재및재배포금지.

이재명더불어민주당대표가4일서울여의도국회에서열린최고위원회의에서발언하고있다.2024.11.04.뉴시스더불어민주당이내년도입예정이었던금융투자소득세(금투세)를폐지하는것으로결론내렸다.민주당이재명대표는4일국회에서열린최고위원회의에서“주가하락의주된원인은정부정책에있다”면서도“정부여당이밀어붙이는금융투자소득세폐지에동의하기로했다”고밝혔다.그는“원칙과가치에따르면고통이수반되더라도(금투세를)강행하는게맞지만,현재대한민국주식시장이너무어렵다”며“주식시장에기대고있는1500만투자자입장을고려하지않을수없다”고설명했다.이대표는“문제를유예하거나,개선후시행하겠다고하면끊임없이정쟁의대상이될것같다”면서“아쉽지만주식시장의어려움을개선하기위해불가피하게이정책에동의하는것”이라고했다.그러면서“증시가정상을회복하고기업의자금조달,국민의투자수단으로자리잡을수있도록상법개정을포함한입법과증식선진화정책에총력을기울이겠다”고강조했다.김소영동아닷컴기자[email protected]©동아일보.무단전재및재배포금지.

韓금융당국시각과정책여전히부정적...2단계입법서둘러야(지디넷코리아=김한준기자)미국대선에대한기대감으로비트코인이한때7만3천달러선을돌파하며글로벌가상자산시장의열기가뜨거워진가운데국내가상자산업계가높은규제장벽에가로막혀글로벌경쟁력을잃고있다는지적이나온다.지난10월29일(현지시간)미국가상자산거래소코인베이스에따르면비트코인가격은이날7만3천달러선(약1억원)을넘어섰다.같은날국내가상자산거래소업비트에서는비트코인가격이1억원을넘어섰다.비트코인이7만3천달러선을넘은것은역대최고가를기록했던지난3월이후처음이다.미국대선이가까워져오면서새정부에서는친가상화폐정책기조가마련될것이라는기대감에비트코인가격이오른것으로분석된다.도널드트럼프공화당후보와카멀라해리스민주당후보모두가상자산시장과산업활성화에친화적인행보를보이고있기때문이다.비트코인이미지.가상자산이하나의자산으로서자리매김하고있는글로벌상황가는달리국내가상자산업계에서는가상자산을바라보는금융당국의시각과정책이여전히부정적인기조에머물러국내가상자산산업이도태되고있다는우려의목소리가나온다.실제로국내가상자산거래소의글로벌순위는한참뒤떨어지는수준이다.국내점유율1위가상자산거래소인업비트마저글로벌10위권에안에들지못하고있다.지난10월30일기준가상자산분석플랫폼코인게코데이터에따르면24시간거래금액기준으로업비트에서는21억1천753만달러(약2조9천38억원)가거래됐다.글로벌순위16위에해당하는수치다.빗썸은같은날기준12억1천945만달러(약1조6천722억원)로글로벌29위를기록했다.국내점유율1위거래소업비트의글로벌시장점유율순위는16위수준이다.반면,미국대표가상자산거래소코인베이스는31억9천158만달러(약4조3천757억원)의거래금액을기록하며글로벌6위에올랐다.또한글로벌1위거래소인바이낸스의거래금액은176억5천52만달러(약24조1천989억원)에달해업비트거래량과약9배차이를보였다.비트코인,이더리움과같은가상자산은국내거래소를고집할필요없이언제든지해외거래소에서도손쉽게구매할수있다.더욱이해외거래소는현물거래만가능한국내거래소와달리선물,옵션등파생상품거래가가능하기에투자자들의선택지가더욱넓다.이러한장점으로이미국내많은투자자는유동성이풍부하고국내거래소보다상품이많은해외거래소를적극이용하고있는실정이다.월스트리트저널에따르면지난2023년5월가상자산거래소바이낸스의글로벌국가별거래량에서한국은중국(20%)에이어두번째로많은거래량(13%)을보였다.가상자산업계는가상자산이용자보호법2단계입법에속도를내야한다고주장한다.반면해외투자자들의국내거래소이용은규제환경으로인해불가능한상태다.법인의가상자산투자또한국내는금지되어있다.가상자산현물상장지수펀드(ETF)와같은다양한파생상품과의연계도막혀있어국내에서는다양한가상자산관련상품및서비스가나오지못하고있다.이에가상자산업계에서는글로벌로경쟁해야하는가상자산사업자들이당국의규제로국내라는한정적인시장에서소극적인사업만을영위하며동력을잃고있다는지적이나온다.가상자산업계의한관계자는“국내투자자자산은계속해서해외로유출되고있는데반해해외투자자자산은규제환경으로인해국내로유입되지못하고있다”며“규제로인해가상자산투자자와가상자산관련서비스를넓히지못하고있는가상자산사업자들은국내라는한정된시장안에서파이경쟁만하다가결국엔글로벌사업자들에게경쟁력을밀리고사라질수있다”고지적했다.이어“미국을비롯한세계여러나라들은가상자산을적극적으로끌어들이며새로운산업을주도하고자나아가는데,국내금융당국은여전히규제위주의정책으로새로운먹거리산업을빼앗기고있다”며“이제는가상자산산업을진흥하기위한가상자산이용자보호법2차입법에하루빨리속도를내야할것”이라고강조했다.김한준기자([email protected])Copyright©지디넷코리아.무단전재및재배포금지.

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대전일보DB금값이고공행진하면서올해거래대금이2조원에육박하는것으로나타났다.한국거래소에따르면거래소금시장에서금1kg종목가격은지난달말기준1g당12만7590원으로,올해초(8만6940원)보다47%급등했다.금거래대금도올해들어계속늘어나고있다.올10월까지의금거래대금은1조9634억원이다.이는지난해(1조1286억원)보다74%증가한수치다.지난10월한달거래대금은4641억원을기록하면서1월보다4배가까이올랐다.연초이후금거래량은18.394t(톤)으로13.792톤이던지난해연간거래량을이미뛰어넘었다.지난달하루평균금거래량은1월보다3배가량증가한187kg이었다.이에개인투자자들의금투자관심도도높아진모습이다.투자자별로월별거래량을보면개인비중이43%로가장많았다.기관및실물사업자는각각37%,19%순으로뒤를이었다.개인투자자의13개증권사에서개설한금거래계좌수도매년꾸준히늘어지난해111만개에서올해120만개까지증가했다.지정학적리스크및미국의금리인하가시화로가격상승세가지속된다는게거래소의설명이다.Copyright©대전일보.무단전재및재배포금지.

기관'사자'…반도체·자동차주강세코스피코스닥[연합뉴스TV캡처](서울=연합뉴스)이민영기자=코스피가4일더불어민주당금융투자소득세를페지하는것으로결론을내렸다는소식에장중오름폭을키우고있다.이날오전10시6분기준코스피는전장보다28.47포인트(1.12%)오른2,570.83이다.지수는전장보다6.68포인트(0.26%)오른2,549.04로출발해상승폭을키우고있다.더불어민주당이내년도입예정이었던금융투자소득세를폐지하는쪽으로입장을정했다는소식이장초반에전해지면서투자심리를호전시킨것으로분석된다.이재명더불어민주당대표는이날국회에서열린최고위원회의에서"정부와여당이밀어붙이는금투세폐지에동의하기로했다"고밝혔다.유가증권시장에서기관이417억원순매수하고있으며개인과외국인은각각52억원,346억원매도우위를보이고있다.시가총액상위종목중삼성전자(1.20%),SK하이닉스(3.40%),LG에너지솔루션(1.58%),삼성바이오로직스(0.70%),현대차(2.81%)등이오르고있다.KB금융(-1.63%),현대모비스(-1.41%)등은하락중이다.업종별로보면전기전자(1.71%),운수장비(1.09%),화학(1.03%)등이오르고있으며기계(-0.10%),금융업(-0.09%)등은내리고있다.같은시각코스닥지수는전장보다18.82포인트(2.58%)오른747.87이다.지수는전장보다1.45포인트(0.20%)오른730.50으로출발해상승폭을키우고있다.코스닥시장에서외국인과기관이각각1천95억원,556억원순매수하고있으며개인은1천646억원매도우위를보이고있다.에코프로비엠(6.03%),에코프로비엠(9.37%),에코프로(7.12%),HLB(4.23%),리가켐바이오(5.78%)등대다수종목이오르고있다[email protected]▶제보는카톡okjeboCopyright©연합뉴스.무단전재-재배포,AI학습및활용금지

[넥스트브릿지]국가교육위원회역할제고를위한제언정책네트워크넥스트브릿지(NextBridge)는지식경제,기후,디지털,민주화이후민주주의등전환의시대를직면하여비전과정책과제를연구하는포스트386세대(90년대대학을다닌사람에서90년대생청년)중심의연구자·정책전문가의공공정책네트워크다.넥스트브릿지는주권자인국민이사회지향과정책과제에대한이해가높아야산업화와민주화이후한국의민주주의와사회발전이가능하다는데뜻을모았다.정책담론을위한대중적인소통을희망하며다양한분야의정책전문가들이자기분야의정책과제를가지고매주정책칼럼을연재한다.<편집자말>[김성천기자]▲2022년9월27일정부서울청사에서열린국가교육위원회출범식에서이배용위원장과위원,내외빈등이현판제막식을하고있다.ⓒ권우성역대정부에서는대통령자문교육개혁위원회를두었다.전두환정부에서는교육개혁심의회를,김영삼정부에서는교육개혁위원회를,김대중정부에서는새교육공동체위원회를,참여정부에서는교육혁신위원회를,문재인정부에서는국가교육회의를운영하였다.그러나정권교체에따라서냉탕과온탕을오가는정책단절이학교현장에가져온부작용이컸다.이에정책의일관성과연속성보장해야한다는여론이커졌다.동시에,교육개혁정책을교육부중심으로풀어가는데한계가있다는인식이생겼다.무엇보다대통령단임임기내에정책을추진하다보니중장기적비전이부족했다는성찰이있었다.전두환정부에서과외금지조치를단행했으며,김영삼정부에서는5·31교육개혁안을발표하였다.과거권위주의정부체제에서는대통령이어느날정책을전격발표하고추진하는방식이가능했지만,이해관계자가많아지고복잡해진현상황에서는공감대없이정책을발표하면논란만커지고정부의인기는떨어질수있다.이런상황에서는탑다운방식의정책추진이아닌바텀업내지는거버넌스를구축한정책숙의구조가필요하다.이런맥락에서국가교육위원회가설립되었다.국가교육위원회설치및운영에관한법률1조에는"교육정책이사회적합의에기반하여안정적이고일관되게추진되도록함으로써교육의자주성·전문성및정치적중립성을확보하고교육발전에이바지함"을목적으로제시하고있다.무엇보다동법11조에는국가교육발전계획을10년마다수립해야하며,심의와의결을거친내용은관계중앙행정기관의장과지방자치단체장이연도별시행계획을수립및추진하도록규정하고있다.이는기존의대통령자문기구와는차원이다른국가교육위원회의위상을보여준다.자문기구는제안사항을참고만하면되지만,국가교육위원회는심의·의결기구로서중앙부처,지자체,교육청은결정된사항을따라야한다.국가교육위원회에대한우려와현실그러나국가교육위원회의현재의모습은어떠한가?법률의목적과취지대로,국가교육위원회가운영되고있고,성과를내고있을까?한마디로전혀아니다.국가교육위원회의설립목적과취지는사라진채,내부갈등만심각하게노출시키고있다.이렇게운영될바에는국가교육위원회를해체하고,기존처럼대통령자문기구수준으로낮추면서거버넌스를새롭게구성하자는의견도나오고있다.국가교육위원회가설립될당시에도여러우려와고민은있었다.①현실적으로대통령제하에서정권교체에따른정책의지속가능성을보장하기는어렵다.②교육계의복잡한이해관계의조정이매우어렵다.③국가교육위원회와교육부의관계설정을잘못하면옥상옥구조가만들어지고학교현장은더욱피곤해진다.④정당과정부에서위원을추천하게되면결국정파성을보이게되고,자주성과전문성,정치적중립성을지키기란현실적으로불가능하다.이러한우려는현실이되고말았다.지난9월10일국가교육위원회중장기발전전문위원회일부위원들은'국민과소통이없었고,다수파전횡이심하며,폐쇄적이고독단적인운영방식을지적'하는성명을발표하였다.10월7일국가교육위원회일부위원들은국가교육위원회개혁의일곱가지장애물로①극단적인정파적구성②사회적합의의실종③의견수렴의부재④소통의차단⑤강고한비밀주의⑥교육부의들러기역할⑦위원장의구태의연한리더십과독단주의를제시하였다.그나마뼈아픈내부성찰을하면서,변화를촉구하는내부의목소리가있다는점에서희망과가능성의불씨는아직살아있다.국가교육위원회는중장기발전계획을수립해야한다.일부방안들이언론에노출되었는데,국가교육위원회홈페이지는본격적으로검토된바없다는해명자료만넘쳐난다.일부위원의아이디어일뿐이며공식합의된바가없다는취지이다.일부위원들이제시한아이디어를보면고교평준화해체라든지내신외부평가제등을제안하였는데,이런발상자체가현장에어떤부정적파장을낳을것인지도모른채제시한것을보면위원구성에큰한계가있음을짐작하게한다.국가교육위원회에는국민참여위원회가존재한다.이위원회를통해다양한주체들의목소리를듣고방안을제안할수있다.국민참여위원회에서는여러제안된방안을전문위원들이본격적으로검토하면서대안으로발전시켜야한다.하지만이러한국민참여위원회의실제적역할이부재한상태에서,내부에서희안한방안을폐쇄적으로검토하다보니여러갈등이나타나고있다.국가교육위원회는이미2022개정교육과정고시와2028대입안발표과정에서교육부의2중대내지는거수기역할을했다는비판을받았으며,윤석열정부의교육정책과사회정책을추진하는과정에서존재감은거의제로에가까웠다.숙의와공론의과정없이,내부에서방안을밀실협의하다가갈등만커진형국이다.국가교육위원회는내년상반기에는중장기발전계획을발표해야하는데,지금까지의모습을보면거의준비가안된상태로보인다.국가교육위원회출범2주년대토론회때일부발전계획을발표했지만,지나치게추상적이라는비판을받았다.일부전문위원들이집필하고,여러차례쟁점이노출된이슈페이퍼가있지만,그실체는모호하다.1억원이상투입하여발주한중장기발전계획정책연구보고서가있지만그내용공개도되지않았다.이런상태에서설익은방안을제시하면교육현장은더욱큰혼란에빠지게된다.국가교육위원회역할제고를위한제언▲10월8일이배용국가교육위원회위원장이서울여의도국회에서열린교육부등에대한국정감사에서선서하고있다.ⓒ남소연그러면어떻게할것인가?첫째,국가교육위원회위원장의신속한교체가필요하다.이배용위원장의리더십으로는국가교육위원회는전진하지못한채공회전만계획하고,소음과매연만경험하게될것이다.2년간보여온그의리더십과전문성은전혀인상적이지않았다.축구로따지면전반전에5대0이상골을먹은골키퍼이다.전의상실한골키퍼를계속두어봐야10대0으로간다.둘째,국가교육위원회법률정비와제도개선이필요하다.국가교육위원회위원장은현재국회인사청문회를거치지않고있다.이에대한제도개선이필요하다.위원추천에정부와국회의몫을줄이고,현장성과전문성,대표성의가치중심으로위원을구성할수있도록법률개정이필요하다.셋째,중장기발전방안수립을당장연기하고,새로운리더십과체제를바탕으로충분한논의와합의과정을거쳐야한다.연구역량,협업역량,정책개발및기획역량이검증된전문위원을중심으로새롭게위원회를재구성해야한다.넷째,국민참여위원회활성화를통해대의체계를구성하고,여러제안이방안으로전환될수있는내부기획과연구시스템을구축해야한다.선한의도로만든제도가결과적으로악한결과를만들어내는이유는무엇일까?제도의설계과정에도대체어떤오류가있었기에국가교육위원회는공전하고있는가?정책목표와실제간에간극과오차가늘발생하는이유는무엇인가?제도의문제인가?아니면그제도를운영하는사람의문제인가?윤석열정부는왜합리적인인사를중용하지못하는가?국가교육위원회는많은연구주제를우리에게제공하고있다.유일한순기능일지모르겠다.*필자소개:김성천은경기도교육연구원연구위원과경기도교육청장학사,교육부교육연구사를거쳐현재한국교원대교육정책전문대학원부교수로근무하고있다.교육정책디자인연구소장으로활동하며학습공동체를이끌고있다.<고교학점제란무엇인가>(공저),<소환된미래교육>(공저),<교육자치시대의인사제도혁신>(공저),<융합교육으로미래교육의길을찾다>(공저)등다수의저서를집필하였다.Copyright©오마이뉴스.무단전재및재배포금지.