운영위소위서‘상설특검추천변경’국회규칙안통과與,강행처리에소위퇴장더불어민주당등야당이28일국회운영위원회소위원회에서상설특검(특별검사)후보자추천위원회구성을변경하는국회규칙개정안을단독처리했다.해당규칙안은대통령과대통령가족이연루된사건을수사하는상설특검에서여당의특검후보추천권을배제하는내용이핵심이다.국정감사가마무리되자마자김건희여사관련의혹을수사하는상설특검추진에속도를낸것이다.여당인국민의힘은“날치기통과”라며반발했다.지난16일오전서울여의도국회에서열린국회운영위원회전체회의모습./뉴스1국회운영위원회운영개선소위원회는이날민주당소속박성준소위원장주재로회의를열어야당단독으로규칙개정안을통과시켰다.이날야당이단독처리한규칙안은대통령과대통령가족이연루된사건을수사하는상설특검후보자추천위원회에여당의추천권을없애는내용이골자다.민주당은지난8일김건희여사의혹관련상설특검수사요구안도제출한상태다.수사대상은▲세관마약수사외압의혹▲삼부토건주가조작의혹▲22대국회에서의증언·감정등에관한법률위반행위등으로김여사를정조준하고있다.상설특검은대통령이재의요구권을행사할수없어국회본회의에서의결되면곧바로특검을가동할수있다.여기에민주당은국회규칙안을바꿔‘김건희상설특검’에서여당의특검추천몫2명을없애는작업을추진하고있다.여당의원들은“일방적인날치기통과”라고반발했다.국민의힘운영위운영개선소위위원들은이날회의장을퇴장해기자회견을열고“운영위가민주당의독단과위선으로가득한편파운영으로무너졌다”며“민주당은국회법상최소한의숙려기간을완전히무시하고,전혀합의된바없는국회규칙과법안들을마구잡이로밀어붙였고,오늘의일정을일방적으로통보하고,자신들이원하는안건들만골라결국날치기통과시켰다”고했다.배준영국민의힘원내수석부대표는기자회견후기자들과만나상설특검관련규칙개정안에대해“대통령의권한을심각하게침해하는것”이라며“고발한사람이심판하는,축구선수가심판을보는심각한오류가있는법안”이라고지적했다.한편민주당은이날운영개선소위에서▲탄핵소추강화와대통령재의요구권행사제한▲예산안자동부의제도폐지▲국회에개인정보및영업비밀정보제출의무화등을위한법개정안도단독으로처리했다.-Copyrightⓒ조선비즈&Chosun.com-Copyright©조선비즈.무단전재및재배포금지.
삼성전자·하이닉스작년적자법인세예상보다14조덜걷혀주택·공공자금기금총동원"세수결손에사용맞나"비판지방교부금도2년연속줄어재정자립도낮은지자체비상◆세수펑크혼란◆2년연속세수추계에실패한정부가세수부족분을메우기위해외국환평형기금(외평기금),주택도시기금,공공자금관리기금에서14조~16조원을'영끌'하기로해논란이예상된다.정부는작년에도56조4000억원의세수'펑크'가발생해외평기금과공공자금관리기금등을동원한바있다.정부는올해세수가29조6000억원부족할것으로예상했는데,법인세가14조5000억원덜걷히고,소득세가8조4000억원덜걷힐것으로전망했다.세수의주축을지탱했던삼성전자와SK하이닉스가작년에적자를기록하면서올해법인세를한푼도내지않는다.28일기획재정부가발표한국세수입예상부족분에대한재정대응방안에따르면가장눈에띄는건외평기금을4조~6조원동원하는대목이다.외평기금은환율이불안정할때를대비해한국은행에원화와달러로쌓아두는기금이다.외평기금에문제가발생할경우환율방어가안돼국내경제전체에혼란을야기할수도있기때문에안정적인관리를요구한다.국회예산정책처는지난해결산보고서에서"외환시장의높은변동성,외환시장참가자들에게미치는영향등을고려할때외평기금의재원활용에신중하게접근할필요가있다"고지적한바있다.최상목경제부총리겸기획재정부장관도외평기금사용에대해그동안신중한입장을밝혀왔지만결국공공자금관리기금에서외평기금에돈을덜주는방식으로재정확충에나섰다.물론외평기금의재원이부족한상황은아니다.정부가국회에제출한내년기금운용계획안에따르면외평기금예산140조원중투자,예치등에활용되는여유자금규모는81조원에달한다.정부는디딤돌대출(구입자금),버팀목대출(전세자금)등주거안정을위한정책자금재원으로활용되는주택도시기금을2조~3조원끌어오는방안도제시했다.국민들이청약통장에불입하는돈을세수펑크에사용하는것이적절한지에대해서도의문이제기된다.지방교부세와지방교육재정교부금배정은줄일수있는9조7000억원중6조5000억원만유보했다.지자체평균통합재정자립도가48.6%에그치는점이고려됐다.그러나이번에법정감액비율보다더지급하는것으로끝나지않는다.차차년도까지정부는교부세·교부금을덜줄이는방식으로정산하게된다.조삼모사와같은셈이다.지방자치단체들은2년연속지방교부세감액으로비상이걸렸다.특히재정자립도가낮은지자체들은일제히우려의목소리를냈다.광주시와전남도는올해지방교부세감소추정액만각각757억원과915억원에달할전망이어서,내년신규사업추진에어려움을겪을수밖에없다며걱정하는분위기다.20%대재정자립도에그치고있는의정부시도비상이다.의정부시관계자는"지방교부세감액에따른재정충격은재정여건이좋은지자체보다재정여건이좋지않은지자체에더큰영향을미친다"고설명했다.대구시는공공자금관리기금집행관련정부방침에촉각을곤두세우고있다.현재대구경북신공항건설사업방식을공공자금관리기금융자를통한공영개발로전환하는방안을추진중이기때문이다.행정안전부는이날지방교부세감소에따른지자체충격을줄이기위해차관주재긴급회의를개최했다.회의에서행안부는"통합재정안정화기금등지자체보유가용재원을적극발굴·활용해달라"며"불필요하거나급하지않은사업등에대해적극적인세출구조조정을해달라"고강조했다.한국재정학회장을역임한이철인서울대경제학부교수는"세금을더걷어세수결손에대응하기어려운현실을고려하면기금활용외에마땅한수단이부족한것도사실"이라며"정부지출구조조정에대한국민적합의가필요하다"고말했다.야당에서는추가경정예산을요구했지만올해가두달남은상황에서적자성국채발행을늘리는추경에대해회의론이많다.이날열린국회기획재정위원회종합감사에서오기형더불어민주당의원은"추경없이가용재원만으로대응하겠다는발상은책임을회피하려는것"이라고지적했다.반면박성훈국민의힘의원은"국채발행없이국가재정법에따라여유·가용재원을최우선적으로활용하겠다는게정부의결단"이라며"추경을하게될경우국채를추가로발행해미래세대에게부담을주게되고,대외신인도에도부정적영향을미친다"고반박했다.[문지웅기자/우성덕기자/지홍구기자/구정근기자]Copyright©매일경제&mk.co.kr.무단전재,재배포및AI학습이용금지
백종원더본코리아대표.연합뉴스외식프랜차이즈기업더본코리아가백종원대표(58)가기업공개(IPO)를추진하면서오너리스크를우려하는시선에대해일축했다.28일백대표는서울여의도에서상장관련기업설명회를열고오너리스크를우려하는관련질문에대해이렇게답했다.올해로설립30주년을맞은더본코리아는백대표의지분이많고,의존도가높은탓에오너리스크관련우려가나온게사실이다.1994년설립된더본코리아는빽다방,홍콩반점,새마을식당,한신포차,역전우동등25개외식프랜차이즈와HMR(가정간편식),가공식품,소스등유통사업,제주도의더본호텔을통한호텔사업을영위중이다.이날기업설명회에체크무늬셔츠차림으로참석해대중들앞에나섰다.상장절차를밟은후처음개최한기자간담회인만큼백대표도긴장한모습이역력했다.백대표는“유통사업과지역개발사업등을확대할것”이라면서“K-푸드에대한관심을바탕으로해외에서성장할것”이라고밝혔다.이어“가맹점과의상생은물론지역개발,해외시장확대등에힘써모두와함께성장하는진정한글로벌외식전문기업으로거듭나겠다”고밝혔다.Copyright©매일경제&mk.co.kr.무단전재,재배포및AI학습이용금지
지난24일올라온‘메가스터디1타강사전한길선생님의차별금지법정리’유튜브강의갈무리.누적수강생수가100만명이상에이르는공무원한국사‘1타강사’전한길씨가포괄적차별금지법제정에반대하는강의영상에서트랜스젠더등성소수자혐오발언을쏟아냈다.주말도심개신교집회를앞두고참여를독려하며올린이영상에서그는“차별금지법이제정되면모든국민이피해를입는다”고주장했다.지난24일경기수원의한교회유튜브채널에‘메가스터디1타강사전한길선생님의차별금지법정리’라는제목의강의가올라왔다.한국교회연합등보수적개신교단체들이지난27일서울광화문과여의도공원일대에서‘한국교회200만연합예배및큰기도회’를열기에앞서“한마음으로나와달라”고요청하는차원의홍보영상이다.전씨는이강의에서트렌스젠더에대한혐오를여과없이내비쳤다.그는“(차별금지법이제정될경우)남자가‘나는여자다’라고선언하면곧바로여자화장실에들어가도되는것이된다”거나“입대를앞두고남자가여성으로성전환하겠다고하면군대안가도된다”는식의허위사실을쏟아냈다.그는“딸을키우는아버지로서우리딸을보호해야하므로차별금지법에반대한다”고덧붙였다.전씨는또한미국캘리포니아,캐나다,핀란드,호주,영국등의사례를왜곡해극단적주장을펴기도했다.그는“(이나라들은)차별금지법이제정된뒤로성전환을너무많이한다.너무끔찍하지않으냐”,“남자옷을입은여자,여자옷을입은남자선생님이수업을들어온다.상상이되느냐”고도했다.전씨는“양성애자든,동성애자든존중해야한다고생각한다”면서도‘동성애혐오발언을규제해선안된다’는논리도폈다.그는“동성애같은경우는흔히알려진대로에이즈감염위험도크고비위생적일수있는데이런표현도하게되면차별금지법에따라처벌받게된다”며“(차별금지법이이러한)표현의자유를구속할수도있다”고주장했다.앞서지난27일한국교회연합등보수적개신교단체들은“포괄적차별금지법과동성혼합법화가이미제정된서구국가에서는기독교신앙의자유가억압당하고있다.대한민국만큼은차별금지법과동성혼을끝까지막아내는거룩한나라로남아야한다”고외치며대규모도심집회를열었다.이날집회참석자는주최쪽추산100만명,경찰추산12만명이었다.대법원은지난2022년“인간은누구나자신의성정체성에따른인격을형성하고삶을영위할권리가있다”고판시한바있다.지난2020년인권위가제시한평등법(차별금지법)시안은성별·장애·나이·성적지향·성별정체성등21개사유로고용등4가지영역에서차별하는것을금지하는내용이다.김가윤기자[email protected]©한겨레신문사AllRightsReserved.무단전재,재배포,AI학습및활용금지
면역항암제임핀지가담도암1차치료제로허가된지3년여가돼가지만아직도국민건강보험급여적용을받지못하고있는가운데신속한급여적용의필요성에대한요구가이번국정감사에서나왔다.담도암은얇은나뭇가지모양으로간과십이지장에걸쳐있는장기특성상예후가좋지않은것으로알려져있다.게다가초기에는암을의심할수있는증상이없어담도암환자10명중7명은이미수술이불가능하거나전이가된이른바'말기'상태에서암을진단받는다.[이미지출처=게티이미지]국회보건복지위원회소속서명옥국민의힘의원은최근열린국회국정감사에서건강보험심사평가원에"사망선고로인식되는담도암의생존율을두배개선한신약의건보급여가절실하다"며담도암의신약접근성개선을위해어떤노력을기울이고있는지에대한서면질의를진행했다.담도암은얇은나뭇가지모양으로간과십이지장에걸쳐있는장기특성상예후가좋지않은것으로알려져있다.게다가초기에는암을의심할수있는증상이없어담도암환자10명중7명은이미수술이불가능하거나전이가된이른바'말기'상태에서암을진단받는다.이때문에국내암치료환경이날로개선되며환자의생존율이빠르게오르고있는다른암들과달리담도암사망률은여전히전세계최하수준을보인다.국내담도암사망률은환자10만명당11.64명으로전세계1위다.5년상대생존율(일반인대비암환자의생존율)역시28.9%로전체암환자의72.1%대비3분의1수준에그친다.하지만최근면역항암제를활용한치료법이새롭게개발되면서환자들을더오래살릴수있다는기대감이커지고있다.아스트라제네카(AZ)가개발한면역항암제임핀지는이전에는항암화학요법(젬시타빈·시스플라틴병용요법)외에는치료대안이없던담도암에서12년만에새롭게등장한치료옵션이다.임상3상연구인'토파즈(TOPAZ)-1'에서기존항암화학요법에임핀지를더할경우항암화학요법만썼을때보다2년시점에서전체생존율이24.9%로기존약의10.4%대비1.5배높은것으로나타났다.이어최근발표된3년전체생존추적결과에서도14.6%대6.9%로두배이상의차이를확인했다.특히해당임상에참여한한국인환자들을대상으로하위분석을진행한결과에서도3년생존율이21.0%대14.6%로보다우수한효과를확인했다.아스트라제네카의면역항암치료제'임핀지'[사진제공=한국아스트라제네카]임핀지는이같은효능을토대로2022년9월미국식품의약국(FDA)허가에이어11월국내식품의약품안전처에서담도암치료병용약제로승인받았다.이어간암에대해서도지난해6월또다른면역항암제이뮤도와의이중면역항암요법을허가받은상태다.하지만임핀지의건강보험급여적용은난항을겪고있다.지난해담도암과관련해급여적용을신청했지만병용약제임에도화학요법에대해서만급여가적용되고,정작환자의비용부담이큰임핀지에대해서는비급여적용이이어졌다.한국AZ는지난6월재차담도암과간암적응증에대한급여심의를신청한상태다.서명옥의원의이번질의는이같은상황에서담도암의신약접근성개선을위한심평원의의지가필요함을짚은셈이다.이에대해심평원은“임핀지병용요법은지난해11월열린암질환심의의원회결과임상적이득대비비용이고가이고재정소요가높아더발루맙(임핀지)은환자전액본인부담으로결정됐다"며"제약사가추가자료를제출하는경우절차에따라신속히검토하겠다”고답변했다.이에한국아스트라제네카는"국내담도암환자분들께혁신적인치료옵션을제공하고자최선을다하고있다"며“임핀지병용요법의급여를기다리고계시는환자와가족분들을최우선을두고연내암질심통과를목표로더욱노력하겠고,정부에서도담도암환자와가족분들의절박한목소리에공감해주시기를기대한다”는입장을냈다.최근에는담도암환자의보호자가경제적인이유로신속한임핀지급여를요청하는국민동의청원을게재하는등하루빨리급여가적용되기를촉구하는환자들의목소리가계속해서높아지고있기도하다.자신을55세간내담도암4기환자의자녀라고밝힌한청원인은최근국회의국민청원시스템인국민동의청원에담도암면역항암제임핀지의신속한보험급여적용을요청하는청원을올렸다.그는임핀지에대해'엄마를살렸다'고강조하며"임핀지치료로어머니가건강히생존해있지만월1000만원에달하는치료비부담이크다"며"어머니를비롯한국내담도암환자가오랫동안건강히생존할수있도록임핀지급여가절실히필요하다"고호소했다.이번청원은약8000명의동의를얻었다.국민동의청원의접수요건인5만명에는못미쳤지만담도암의유병인구가다른주요암인유방암환자수의1/4에채미치지못하고인지도가상대적으로저조한상황에서담도암환자를위한사회적목소리가처음으로유의미하게촉발된결과라는평가다.이춘희기자[email protected]©아시아경제.무단전재및재배포금지.
━중국의한음식점에서여성이남성을마구폭행하는사건이벌어졌습니다.알고보니유명인플루언서이자트렌스젠더인여성이었습니다.이여성은남성이출신지역과외모비하발언을해서때렸다고주장했는데,누리꾼들은갑론을박하고있습니다.어떻게된일일까요?━중국의한유명음식점여성이남성을바닥에내동댕이치더니머리를마구때려이여성은중국남부후난성출신의'장옌'팔로워4만여명보유한패션뷰티인플루언서이자트렌스젠더평소무술과스포츠즐기기도이남성이후난성출신을향해"가난하고못생긴것들"비하하고휴대전화로장옌머리를치며음식과쓰레기던졌다는것경찰조사결과남성은후난성에서회사다니는직장인누리꾼들"고향의명예를지키기위해싸워"vs"폭력쓰는건옳지않아"장옌"남성이지역차별을선동했다""여성이됐지만내고향을무시하는건참을수없어"남성은경찰에"술에취해그런행동""지역차별조장의도없었다"해명두사람은음식점에공개사과했으며,피해를보상계획이라고출어:더우인半糖微?,姜?(海底?女?士),HUMANITY????通信企?店Copyright©JTBC.무단전재및재배포금지.
28일오전서울여의도국회에서열린운영위원회의국회운영개선소위원회를박성준소위원장이주재하고있다.2024.10.28.뉴스1국회운영위원회는28일김건희여사를겨냥한상설특검을위한‘특검후보자추천위원회’에서여당을배제하는내용의국회규칙개정안을야당단독으로통과시켰다.국민의힘은강하게반발하며표결에참여하지않았다.더불어민주당은이날국회운영개선소위원회를열고‘특검후보추천위원회구성·운영등에관한규칙’개정안을처리했다.해당개정안은‘대통령또는대통령가족이수사대상이되는경우대통령이소속되거나소속됐던정당은추천할수없게한다’고명시했다.김여사관련수사를위한상설특검을추천할때국민의힘의추천권이배제되는것이다.민주당소속박성준소위원장은개정안이통과된뒤브리핑을통해“(권한쟁의심판이나법적다툼가능성등은)우리당입장에서문제가없다고본다”며“대통령가족과같은경우는소속정당이특검을추천하는게상식적으로안맞지않는가”라고말했다.개정안은오는31일운영위원회전체회의에상정될예정이다.이외에도예산안및세입부수법안을자동으로부의하는제도를폐지하는법안도통과됐다.국회법에따르면예산안과연동된세입부수법안은11월30일까지심사를마치지못하면그이튿날예산안을본회의에자동으로상정하게돼있다.하지만법안이개정되면11월30일다음날부터국회의장이교섭단체와합의해본회의에부의할수있게된다.국민의힘소속운영개선소위위원들은야당을향해“법안을졸속처리하고의견경청도안하고의결하는건행정사법에영향을미치려는심각한야욕을드러낸것”이라고목소리를높였다.국민의힘은이날소위정회중‘날치기처리’규탄기자회견을열고“입법독주넘어서우리나라전체를멈추려고하는의도를의심하지않을수없다”면서이같이비판했다.배준영원내수석부대표는“헌법에안맞는다”면서“국민옥죄고삼권분립어지럽히는법안으로당연히정부여당이반대해야한다는입장을갖고있다”고했다.국민의힘은속개한회의에불참을선언했다.배원내수석부대표는“강력한항의표시를표명했다”며“45개법안을2시간만에심의해상정하는건대한민국헌정사에길이남을기행”이라고했다.조혜선동아닷컴기자[email protected]©동아일보.무단전재및재배포금지.
[앵커]'김건희여사공천개입의혹'의핵심인물명태균씨는지난대선당시윤석열후보에게유리하도록미공표여론조사결과를조작했단의혹을받고있습니다.이에대해명씨는이제까지"보정을지시했을뿐"이라고해명해왔는데저희가이여론조사데이터를분석해보니,응답자수를4배가까이부풀리며윤석열후보의지지율을끌어올린걸로나타났습니다.먼저이자연기자입니다.[기자]국민의힘대선경선이진행되던지난2021년9월29일.미래한국연구소미공표여론조사결과보고서입니다.윤석열후보가33%로2위홍준표후보를4%포인트가까이앞섭니다.이여론조사,응답자한명한명데이터를확인해봤습니다.보고서엔2000명넘게응답했다고표기했습니다.하지만실제ARS에응답을한숫자는516명이었습니다.응답자를4배가까이부풀린겁니다.[강혜경:샘플을제가보니까516개를정확하게조사를했더라고요.근데그걸이제2천개로뻥튀기를하는거니까.]이런'부풀리기',명태균씨지시에따른걸로보입니다.[명태균-강혜경(2021년9월29일):연령별하고지역별하고다맞춰갖고,여성하고맞춰갖고,곱하기해갖고한2000개만드이소.]그러면서실제조사결과와지지율차이도발생했습니다.실제응답에선윤석열,홍준표두후보가0.6%포인트차였습니다.응답자수를조정한뒤엔이격차가3.9%포인트로바뀌었습니다.강혜경씨는명씨지시로실제로는존재하지않는20~30대응답자를만들었다고했습니다.[명태균-강혜경(2021년9월29일):윤석열이를좀올려갖고홍준표보다한2%앞서게해주이소.그젊은아들있다아닙니까?응답하는그계수올려갖고.][강혜경(지난21일):지시를할때'이거데이터를조금손을대라'조작을하라는지시는있었습니다.]이러면서민주당후보들지지율도달라지는결과가나오기도했습니다.실제조사에선이재명후보와이낙연후보가동률을이뤘지만보고서엔이낙연후보가5%넘게앞섰다고나왔습니다.[영상취재유연경/영상편집박수민/영상디자인유정배조승우]Copyright©JTBC.무단전재및재배포금지.
[앵커]러시아에파병된북한군이며칠안에실제우크라이나와의전투에투입될거란관측이나왔습니다.다름아닌젤렌스키우크라이나대통령이직접밝힌내용입니다.이런가운데우리국가정보원이전투에서포로로잡히는북한군이생기면접촉할기회를얻어탈북의사를묻는방안을검토중인걸로확인됐습니다.우선급박하게돌아가는전선상황부터이지혜기자가전해드립니다.[기자]젤렌스키우크라이나대통령은조만간북한군이전장에투입될것이라고예상했습니다.[볼로디미르젤렌스키/우크라이나대통령:그들(러시아)이북한을더관여시키는이유입니다.며칠내로북한군이우크라이나전장에합류해실제유럽에서북한군과싸워야할수있습니다.]우크라이나당국은이를뒷받침할감청자료도공개했습니다.러시아가북한군을민간화물차에태워쿠르스크전선으로향하려다서류문제로경찰에단속됐다는겁니다.[러시아장교들/우크라이나정보총국감청:그의카마즈가교대화물차인데민간번호판이고497이에요.트럭종류를어떻게알겠어요.화물차가쿠르스크보로네시고속도로경찰에붙잡혔어요.]쿠르스크는우크라이나군이일부점령중인러시아영토입니다.북한군의참전이가시화되면서우리정부의대응도빨라졌습니다.정부대표단은나토본부에서열리는북대서양이사회에참석해북한군파병동향을비롯해대응방안을논의할예정입니다.유엔안전보장이사회도북한군파병과관련한회의를열기로했다고밝혔습니다.[화면제공엑스'ZelenskyyUa'·텔레그램'우크라이나정보기관'][영상편집홍여울/영상디자인곽세미]Copyright©JTBC.무단전재및재배포금지.
28일오후서울중구국가인권위전원회의실에서인권위전원위원회가열리고있다.신소영기자[email protected]국가인권위원회(인권위)가지금까지3인으로운영하던소위원회를‘4인체제’로바꾸고진정사건의인용과기각의견이2대2동수일경우기각하기로규정을바꿨다.3인이상의찬성으로안건을의결한다는국가인권위원회법조항을거스르고,소위에서만장일치로뜻이모이지않으면전원위원회로올려심층논의했던22년전통의인권위합의정신이‘안창호인권위’체제가들어서면서폐기된것이다.인권위는28일제20차전원위원회를열어‘소위원회에서의견불일치때의처리’건을상정해의결했다.인권위는각“소위원회를4명의위원으로구성“하며“소위원회에서진정사건처리안건에대한표결결과진정사건인용에필요한의결정족수를충족하지못한경우소위원회위원장은부결선언과함께진정사건의기각또는각하선언을한다“고결정했다.기존3명으로구성된소위원회위원을4명으로늘리되,인권위법이정한의결정족수(3명이상의출석과3명이상의찬성)를채우지못한진정사건은기각또는각하하도록소위원회운영방식을변경하는것이다.이런방식이면소위원회에서의견이갈린진정사건은제대로된논의없이사장될수있다.그동안인권위는권고·기각·각하등모든결정을소위원회에서만장일치로의결하고,위원간의견이불일치할때는위원전원(11명)이참여하는전원위에안건을올려심의해왔다.지난해8월부터김용원상임위원은‘소위원회에서3명의찬성이없는진정사건은기각’이라는주장을펴며2001년인권위출범이후22년간이어진법해석에정면으로도전해왔다.이안건은지난해10월30일이충상·김용원상임위원등의발의로처음상정된뒤번번이결론을내지못한채재상정을거듭하다14번째만에처리됐다.이지혜기자[email protected]고경태기자[email protected]©한겨레신문사AllRightsReserved.무단전재,재배포,AI학습및활용금지
2012년본회의자동부의국회법제85조의3신설헌법상48시간내예산안미심사시자동부의가능자동부의폐지하면정쟁국감이어정쟁예산논란28일오전열린국회운영위원회의국회운영개선소위원회에서더불어민주당소속박성준소위원장(가운데)이회의를주재하고있다.연합뉴스더불어민주당이28일정부예산안‘자동부의폐지법’을국회운영위원회소위에서단독처리함에따라내년도예산안이4년연속지각처리될가능성을예고했다.국회운영위는이날소위를열고예산안및세입부수법안의자동부의제도를폐지하는내용의국회법개정안을야당단독으로통과시켰다.여당은표결에반발해중도퇴장했다.예산안자동부의는2012년국회법제85조3의본회의자동부의는여야합의가이뤄지지않은경우예산안등세입예산안부수법률안을본회의에자동으로부의하는내용이다.국회가헌법상의결기한48시간까지예산안등의심사를마치지못했을때를대비한조치다.하지만,야당의‘예산안자동부의폐지법’이확정될경우내년도예산안이해를넘겨처리될가능성이제기되고있다.이와관련해야당측운영위간사인박성준의원은회의직후기자들과만나“현행법은11월30일까지예산심사를마치지못한경우그다음날부터예산안을본회의에자동부의하도록하고있다”며“이러한제도때문에자동부의이후예결위원회에서예산의결이한차례도이뤄지고있지않다는비판이제기됐다”고말했다.이어“국회의예산심사권이사실상무력화되는것”이라면서“그런만큼이번에예산안및세입부수법안에대한자동부의제를폐지하고,대신11월30일다음날부터국회의장이교섭단체와합의해예산안을본회의에부의할수있도록하는내용을통과시켰다”고설명했다.여당은강하게반발했다.운영위소속국민의힘의원들은이날오후국회소통관에서기자회견을가지고“민주당은국회개악을밀어붙였다”고비판했다.이들은“민주당은그간‘입법독재’만으로는성에차지않았는지,대통령을옥죄고행정과사법권을양손에움켜쥐려하는야욕의발톱을드러냈다”라면서“국회에무소불위의권력을셀프로부여해마치국회내에서‘짝퉁민주당정부’를만들려고하고있다”고반발했다.또“국회의장직권으로예산과세입부수법안을본회의에상정할수있도록국회가행정권을손에쥐고흔드려한다”며“이는사실상예산처리를막아조세법률주의원칙을붕괴시키고,입법부의본연의업무인예산안심사를볼모로대한민국살림을멈춘다는협박과다름없다”고주장했다.그러면서“국민의힘은민주당의일방강행처리한해당안건들에대해,절대동의할수없음을분명히밝힌다”고강조했다.국회운영위는이달31일이같은법안을전체회의에서처리할예정이다.이후내달14일열리는본회의통과를목표로하고있다.국회는지난해까지3년연속조정소위에서정부예산안원안을심사했지만,쟁점예산안에서최종증감액규모를확정하지못해심사가보류됐다.한편해마다예산심사를마치지못함에따라정부원안이자동으로본회의에부의됐다.이는지난2014년국회선진화법통과이후여야가법정시한을지킨것은2014년과2020년두번뿐이다.김동식기자[email protected]김동민기자[email protected]©경기일보.무단전재및재배포금지.
"문화교류비자받은뒤이후전문직취업비자로전환"일론머스크테슬라최고경영자(CEO)가지난3월13일독일베를린에위치한테슬라공장을떠나며손을흔들고있다.ⓒAP/뉴시스불법체류자신분으로일한경력이있다는의혹을받은일론머스크테슬라최고경영자(CEO)가문화교류비자를받아합법적으로일했다고해명했다.워싱턴포스트(WP)에따르면머스크CEO는27일(현지시간)엑스(옛트위터)를통해“나는미국에서합법적인신분으로일했다.조바이든대통령의꼭두각시들이거짓말을하고있는것”이라며“당시나는J-1비자(문화교류비자)를갖고있었고이후H1-B비자(전문직취업비자)로전환했다”고설명했다.다만그는비자를전환한시기는밝히지않았다.그가언급한J-1비자는미국교류활동을위한미국교환방문비자다.비자의유효기간은보통2년이고이비자를받은외국인은미국에서일할수있다.유효기간이끝나면즉시본국으로돌아가야한다.다만기간이종료되기전에비자를전환하거나결혼등의이유로영주권을받는다면미국에더머무를수있다.머스크CEO는자신이비자전환에성공한뒤3년동안합법적으로일할자격을주는H1-B비자를받았다고설명했다.이에WP는“전사업동료,법원기록,회사문서,익명대주주의증언등을종합해봤을때머스크CEO는집투(ZIP2·당시머스크가창업한스타트업)를운영하던당시불법신분이었다”며“그의불법신분이문제가될것을우려한투자자들이그이후에합법적비자를받을수있도록도운것”이라고지적했다.Copyright©데일리안.무단전재및재배포금지.