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[실시간뉴스]오세훈 “역사의 죄인” vs 김윤덕 “공론화하자”… 용산공원 담판 평행선(종합)

온카뱅크관리자

2026-08-20 13:17:36

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 吳 “본체 일부도 주거 전환 불가… 산재부지는 절충안” 金 “보존·공급 양립 가능” 토론회·공론화위 제안 국제업무지구 8000 vs 1만가구, 다음 주 재논의 
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 <img alt="김윤덕 국토교통부 장관과 오세훈 서울시장이 20일 서울 모처의 한 식당에서 용산공원을 활용한 주택 공급 등 서울 주택 문제 협의를 마친 뒤 자리를 떠나고 있다. /연합뉴스" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131509186svpx.jpg" data-org-width="1711" dmcf-mid="FmsHy1d8ag" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131509186svpx.jpg" width="658">
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 김윤덕 국토교통부 장관과 오세훈 서울시장이 20일 서울 모처의 한 식당에서 용산공원을 활용한 주택 공급 등 서울 주택 문제 협의를 마친 뒤 자리를 떠나고 있다. /연합뉴스
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 용산공원 주택 공급을 놓고 정면충돌해 온 김윤덕 국토교통부 장관과 오세훈 서울시장이 직접 만났지만 접점을 찾지 못했다. 오 시장은 용산공원 본체의 일부라도 주택용지로 전환하는 데 동의하면 “역사의 죄인으로 남을 것”이라며 물러서지 않았고, 김 장관은 “공원 보전과 청년·신혼부부 주택 공급이 양립할 수 있다”며 공론화를 제안했다. 다만 서울시는 용산공원 주변 산재부지를 활용한 주택 공급에는 적극 협조하겠다는 절충안을 내놨고 양측은 다음 주에도 논의를 이어가기로 했다.
 ◇ “제한된 면적도 안돼” vs “공론화하자”… 용산공원 입장차 재확인
 김 장관과 오 시장은 20일 오전 서울 중구 컨퍼런스하우스 달개비에서 약 1시간 동안 비공개 면담을 갖고 용산공원 주택 공급을 비롯한 서울 주택 현안을 논의했다. 정부의 8·13 주택 공급 대책 발표 이후 두 사람이 공식적으로 만난 것은 처음이다.
 오 시장은 면담 직후 서울시청에서 브리핑을 열고 “결론적으로 오늘 용산공원에 대해서는 평행선이었다”며 “용산공원 전체 부지에 대한 아파트 용도 전용은 어떤 경우에도 서울시는 동의할 수 없다는 입장을 아주 강한 톤으로 말씀드렸다”고 밝혔다.
 이어 “용산공원은 서울시민 삶의 질과 여가를 위한 공간이고 남산부터 한강까지 이어지는 녹지축의 주요 부분”이라며 “전체 부지의 일정 부분, 제한된 면적이라도 주거용도로 전용하는 것은 동의하기 어렵다”고 했다.
 오 시장은 특히 “그것에 동의하는 것은 서울시장으로서 역사의 죄인으로 남는 결과를 초래할 것이라는 표현까지 써가면서 서울시 입장을 분명히 했다”고 말했다.
 오 시장이 정부가 현재 건축물이 들어서 있거나 공원 기능을 하지 않는 본체 부지의 선별적인 활용 방안에도 반대했다는 의미다. 정부는 장교숙소, 군인아파트, 옛 방위사업청 부지 등 일부 본체 부지를 택지로 활용하는 방안을 검토 중이다.
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 <img alt="오세훈 서울시장이 20일 서울시청에서 주택공급 관련 국토교통부 장관 면담 결과를 브리핑하고 있다. /연합뉴스" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131510539vbrn.jpg" data-org-width="5000" dmcf-mid="06ekNr71g5" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131510539vbrn.jpg" width="658">
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 오세훈 서울시장이 20일 서울시청에서 주택공급 관련 국토교통부 장관 면담 결과를 브리핑하고 있다. /연합뉴스
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 오 시장은 “군인아파트나 장교숙소, 방위사업청 부지 모두 공원화하기로 한 면적”이라며 “용산공원특별법은 녹지로 남아 있던 곳만 공원으로 복원한다는 것이 아니라 본체 부지 전체를 공원으로 조성하겠다는 취지”라고 말했다.
 이어 “현재 용산공원 본체는 녹지가 많이 조성된 공원이 아니라 군부대가 사용하던 곳으로 콘크리트로 포장돼 있거나 각종 용도로 사용되고 있다”며 “앞으로 숲과 잔디, 산책로 등을 조성해 서울숲과 같은 국가공원을 만들자는 것인데 현재 건물이 있다는 이유로 공원화할 필요가 없다는 논리에는 동의할 수 없다”고 했다.
 김 장관도 기존 입장을 굽히지는 않았다. 그는 면담 후 “입장 차이도 확인했고 오해가 있는 부분도 확인했다”면서 정부가 용산공원 전체를 주택용지로 바꾸겠다는 것이 아니라 이미 훼손된 지역 등을 중심으로 제한적인 주택 공급 가능성을 살피는 것이라고 설명했다.
 김 장관은 “용산공원을 잘 지키는 것과 청년·신혼부부 등을 위해 주택을 공급하는 것은 양립 불가능한 것이 아니다”라며 “양립 가능한 방안을 찾아보자고 제안했다”고 말했다. 그러면서 “토론회가 될 수도 있고 공론화위원회가 될 수도 있다”며 공론화 과정을 거쳐 활용 방안을 검토하겠다는 뜻을 밝혔다.
 정부가 실제로 용산공원 내 어느 부지를 주택 공급에 활용할지는 이날도 정해지지 않았다. 오 시장은 “여러 차례 도대체 어느 부지를 염두에 두고 있는지 물었는데 끝까지 특정하지 않았다”며 “장교숙소나 군인아파트, 방위사업청 부지, 어린이정원 등 어느 부분을 고려하는지 아직 고민 중이라는 정도가 국토부의 입장”이라고 말했다.
 ◇ 용산공원 밖에선 절충안…국제업무지구는 ‘8000 vs 1만가구’
 용산공원 본체를 놓고는 평행선을 달렸지만 서울시는 주변 부지를 활용한 공급에는 협조할 수 있다는 절충안을 제시했다.
 오 시장은 “용산공원 본체 인근의 산재부지에 대해서는 융통성 있게 논의해보자는 절충안을 말씀드렸다”며 캠프킴과 경리단 부지, 한국은행·외교부 주차장 부지 등을 거론했다. 그는 “이런 주변 활용 가능 부지에 대해서는 교통대책과 상하수도를 비롯한 도시기반시설 설치 문제를 서울시가 전향적으로 검토하고 적극적으로 도와드릴 용의가 있다고 역제안했다”고 말했다.
 용산국제업무지구 주택 공급 규모를 둘러싼 이견도 해소되지 않았다. 서울시는 8000가구, 국토부는 1만가구 공급을 각각 주장하고 있다.
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 <img alt="그래픽=정서희" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131510798soei.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="pxzQ4eTskZ" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131510798soei.jpg" width="658">
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 그래픽=정서희
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 오 시장은 “용산국제업무지구에 대해 길게 논의하지는 못했다”며 “서울시는 8000호, 국토부는 1만호가 기존 입장”이라고 말했다.
 이어 “그 사이에서 용산구 차원의 절충안을 마련할 수 있는지 권영세 의원과 박희영 용산구청장이 만나 타협안을 제시해주면 서울시는 그에 걸맞은 지원을 하겠다고 말씀드린 바 있다”며 “두 분이 상당히 강경한 입장을 확인한 것으로 들어 이 부분도 추후 논의를 지속하기로 했다”고 했다.
 양측은 추가 그린벨트 해제를 놓고도 시각차를 보였다. 오 시장은 서리풀지구 개발에 동의한 것은 신혼부부용 장기전세주택 ‘미리내집’ 공급과 저출산 대응이라는 조건이 있었기 때문이라며 추가적인 그린벨트 해제에는 동의하지 않겠다는 입장을 재확인했다. 김 장관은 훼손지나 비닐하우스 등이 들어선 곳을 중심으로 제한적으로 활용할 수 있다는 입장이다.
 ◇ 吳 “용산공원 임기 내 착공도 어려워”…대출·정비사업 규제 완화 요구
 오 시장은 용산공원에 청년임대주택을 짓는 것보다 청년들이 당장 체감할 수 있는 금융지원과 정비사업 규제 완화가 먼저라고 주장했다.
 그는 “용산공원은 법을 바꾸고 토양오염 문제를 해결하고 교통대책까지 세운 뒤 착공해야 한다”며 “이 정부 임기 내에 착공하는 것조차 거의 힘들다고 본다”고 말했다. 이어 “수년 후에 이뤄질 일을 가지고 서울시와 국토부가 첨예하게 대립하는 것보다는 청년들에게 바로 혜택이 갈 수 있는 실효성 있는 정책을 검토해 성과를 내는 것이 낫다”고 했다.
 오 시장은 이날 김 장관에게 디딤돌대출의 대상 주택가격을 9억원 수준으로 높이고 대출한도를 6억원까지 확대하는 방안을 검토해달라고 요구했다. 정부가 8·13 대책에서 내놓은 ‘청년미래보금자리론’에 대해서도 현재 4억원 이하 비아파트인 지원 대상을 아파트로 넓히고 지원 한도를 8억원 수준으로 상향해달라고 건의했다.
 정부가 지난 8·13 대책에서 발표한 청년미래보금자리론은 39세 이하 청년이 4억원 이하 비아파트를 구입할 때 정책금융을 지원하는 상품이다. 금융당국도 운영 성과와 시장 상황에 따라 향후 아파트를 지원 대상에 포함하는 방안을 열어둔 상태다.
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 <img alt="김윤덕 국토교통부 장관이 20일 서울 중구 정동에서 오세훈 서울시장과 주택 공급 관련 회동을 마친 뒤 브리핑을 하고 있다. /뉴스1" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131512130ynrq.jpg" data-org-width="4620" dmcf-mid="UT2FZUgRcX" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/20/chosunbiz/20260820131512130ynrq.jpg" width="658">
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 김윤덕 국토교통부 장관이 20일 서울 중구 정동에서 오세훈 서울시장과 주택 공급 관련 회동을 마친 뒤 브리핑을 하고 있다. /뉴스1
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 오 시장은 재개발·재건축 사업 속도를 높이기 위한 규제 완화도 거듭 요구했다. 조합원 지위 양도 제한을 한시적으로 완화하고 재개발 구역 용적률을 높이는 한편 임대주택 의무비율에 융통성을 부여해 사업성을 높여야 한다는 것이다. 청년안심주택 사업의 HUG(주택도시보증공사) 보증 요건 완화도 건의했다.
 오 시장은 정부 일각에서 서울시가 정치적 목적으로 주택 공급을 막는다는 취지의 비판이 나오는 데 대해서도 강하게 반발했다.
 그는 “서울시장이 정치적인 입장 때문에 주택 공급을 지연한다는 식의 음해성 주장은 웃고 넘겨야 할 이야기”라며 “서울시가 공급을 막고 있다는 주장은 주택 관련 부서 공무원들이 들으면 기절초풍할 이야기”라고 말했다.
 다만 양측은 이날 회동을 결렬로 규정하지 않고 대화를 이어가기로 했다. 오 시장은 “오늘 만남으로 논의가 결렬된 것이 아니다”라며 “다음 주에도 계속 논의하기로 했고 소통의 문은 열려 있다. 어느 선에서 서로 절충안을 만들 수 있을지 계속 논의할 것”이라고 말했다.
 김 장관도 “다음 주에 또 만나 대화를 계속 이어가기로 했다”고 밝혔다. 용산공원 본체를 둘러싼 양측의 간극은 여전하지만 주변 산재부지 활용과 정비사업 규제 완화 등 다른 공급 방안을 중심으로 절충점을 찾는 논의가 이어질 전망이다.
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