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[IT뉴스]“기후변화 적응 위해 만든 녹지…젠트리피케이션 심화 불러”

온카뱅크관리자

2026-07-15 18:17:31

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">김승겸 KAIST AI미래학과 교수 인터뷰<br>2005~2024년 아프리카 도시 추적 <br>‘그린-블루 적응’ 정책이 집값 자극<br>세입자 등에게 이주 압력 이어져<br>“토지권 보호·개발 이익 환수 등<br>도시계획 초기부터 함께 설계해야”</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="fNctzu0HSN">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="9bf5850f39f155d24c801fe0ec358ed09fb5e7e522fedf4c3b125eaa5267d8cc" dmcf-pid="4jkFq7pXya" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="김승겸 KAIST 교수. 사진제공=KAIST" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202607/15/seouleconomy/20260715181452673dpdp.png" data-org-width="300" dmcf-mid="VkwpKB71yj" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202607/15/seouleconomy/20260715181452673dpdp.png" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            김승겸 KAIST 교수. 사진제공=KAIST
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="32bcd489b80c5c55aa5bb4d25b9ca586974d1accdf5d8b76e5dcc3fb82b853a8" dmcf-pid="8AE3BzUZvg" dmcf-ptype="general">폭염과 홍수 피해를 줄이기 위해 조성한 도시공원과 습지, 수변 공간이 젠트리피케이션을 심화시킬 수 있다는 연구 결과가 국내 연구진에 의해 나왔다. 기후위기에 대응하기 위한 녹지·수공간 기반 인프라가 도시를 더 안전하게 만들지만 동시에 집값 상승과 외부 인구 유입을 불러와 저소득층의 주거 불안을 키울 수 있다는 분석이다.</p>
          <p contents-hash="f8eb2f5a5e2dc3ea8b92b59afad40e9b88133a229abe8aecb6d54bc89be0409a" dmcf-pid="6cD0bqu5lo" dmcf-ptype="general">김승겸 한국과학기술원(KAIST) AI미래학과 교수는 최근 서울경제신문 인터뷰에서 “가장 중요한 것은 안전한 도시가 누구에게 안전한가라는 질문”이라며 “기후위험을 줄이면서도 주민을 지키는 도시를 어떻게 만들 것인가를 검토해야 할 시점”이라고 말했다. 김 교수 연구팀은 베이징대·상하이뉴욕대 연구진과 함께 아프리카 32개국 221개 도시권의 5503개 행정단위를 2005년부터 2024년까지 추적했다. 연구팀은 위성 영상 분석과 사회·경제 데이터를 결합해 도시공원, 습지, 하천 회랑, 수변 공간 등 이른바 ‘그린·블루 적응’이 도시와 주민 삶에 어떤 변화를 가져왔는지 분석했다.</p>
          <p contents-hash="b1d5a1b145d8bc4a1c914655d76343e6de228a45cf2849130d581c0ba994a216" dmcf-pid="PkwpKB71SL" dmcf-ptype="general">연구팀이 아프리카 도시를 대상으로 삼은 것은 이 지역이 기후위험과 도시화가 동시에 빠르게 진행되는 곳이기 때문이다. 아프리카 도시는 폭염과 홍수·가뭄 위험이 커지는 반면 인프라가 부족하고 비공식 주거지가 많으며 소유권도 불안정한 경우가 흔하다. 김 교수는 “아프리카는 기후적응 정책이 반드시 필요한 곳”이라며 “동시에 그 정책이 누구에게 혜택을 주고 누구에게 부담을 주는지를 조심스럽게 봐야 하는 지역”이라고 설명했다.</p>
          <p contents-hash="a3c8b93abed0c0a76db8320d1d82d6907421e92b10a124fa6d406539594835f6" dmcf-pid="QErU9bztSn" dmcf-ptype="general">연구진이 살펴본 그린·블루 적응은 녹지와 수공간을 활용해 폭염과 홍수 위험을 줄이는 기후적응 전략이다. 공원은 폭염 때 도시 열섬을 낮추고, 습지와 저류지는 폭우 때 물을 머금어 침수 피해를 줄인다. 이런 시설이 들어서면 지역은 더 살기 좋은 곳으로 바뀌지만 부동산 가격도 함께 오를 수 있다. 연구팀은 주택 가격과 인구 유입, 가구 소비, 소득 변화 등 젠트리피케이션 관련 지표를 묶어 ‘종합젠트리피케이션지수’를 구성했다. 분석 결과 그린·블루 적응이 도입된 지역은 그렇지 않은 지역보다 이 지수가 약 41% 높았다. 주택 가격은 약 13%, 가구 소비는 20.3% 늘었고 외부 인구 유입도 증가했다.</p>
          <p contents-hash="b751dd3658e239a961fccaee89697296fc243fd4089796890de9ed68010dc1df" dmcf-pid="xQRlHYTsWi" dmcf-ptype="general">김 교수는 “집값 상승이나 소비 증가가 무조건 나쁘다는 것은 아니다”라면서도 “문제는 그 혜택이 어떻게 분배되느냐”라고 말했다. 집을 소유한 사람에게는 자산가치 상승이 이익이지만 세입자나 비공식 거주민에게는 임대료 상승과 이주 압력으로 돌아오기 때문이다. 이런 젠트리피케이션 문제는 이미 유럽 등 세계 곳곳에서 사회문제로 번지고 있다. 도시와 시민을 더 안전하게 만들려는 정책이 오히려 일부 주민을 더 불안정하게 만드는 셈이다.</p>
          <p contents-hash="d4c24c1eeb4bc8f3117a47a8a4486d167ccc7b7cecaa61c4de0dc01f51d546b4" dmcf-pid="yTY8dRQ9WJ" dmcf-ptype="general">그렇다고 기후적응을 위한 도시계획을 멈추자는 것은 아니다. 김 교수는 “기후적응 사업은 공원이나 수변 공간을 만드는 데서 끝나서는 안 되며 오히려 더 적극적으로 해야 한다”고 말했다. 이어 “토지권 보호와 공공임대주택, 재정착 지원, 개발이익 환수 같은 장치를 도시계획 초기부터 함께 설계해야 한다”고 강조했다.</p>
          <p contents-hash="c449ff8e31d7f82a113829fe1fe72e03d817592293a3f90ef0dca18718e111ba" dmcf-pid="WyG6Jex2yd" dmcf-ptype="general">이번 연구는 한국 도시 정책에도 시사점이 있다. 아프리카 도시의 수치를 한국에 그대로 적용할 수는 없다. 다만 하천 복원이나 수변 공간 개발, 도시공원 조성, 기후적응형 도시재생 사업이 진행될 때 주변 임대료와 토지 가격이 오를 가능성은 있다. 김 교수는 “한국에서도 기후적응 사업을 추진할 때 환경 개선 효과만 볼 것이 아니라 기존 주민의 주거 안정과 임대료 부담, 개발이익 배분까지 함께 봐야 한다”고 말했다. 폭염과 홍수에 강한 도시를 만들려면 기후 안전망과 주거 안전망을 함께 설계해야 한다는 지적이다.</p>
          <p contents-hash="80e3a759d7330df8fba64dc99cb463348462c73c4e36303fe9f48189d62754ff" dmcf-pid="YWHPidMVCe" dmcf-ptype="general">서지혜 기자 wise@sedaily.com</p>
         </section> 
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        <p class="" data-translation="true">Copyright © 서울경제. 무단전재 및 재배포 금지.</p>

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